Проблемы и тенденции в местном управлении Российской Империи в годы первой мировой войны

Аннотация

В годы I мировой войны состояние местного управления оказывало значительное влияние как на оборонные усилия страны, так и на социальную стабильность. В жёстко централизованной Российской Империи в годы мировой войны наблюдалась децентрализаторская тенденция развития государственного управления: переход властных и управленческих полномочий нижестоящим или автономным субъектам. Под влиянием потребностей тотальной войны усиливается значение управляющих структур региона. На региональный уровень делегируются дополнительные общегосударственные функции, связанные с обороной страны, усиливаются черты относительной обособленности управленческих и экономических структур. В годы I мировой войны губернатор, наделённый дополнительными полномочиями в соответствии с Положением о чрезвычайной охране, становится главной фигурой в управлении всеми отраслями жизни губернии. Возрастает значение личного фактора в местном управлении. Известно, что в годы войны учащается ротация губернаторского корпуса, однако её масштабы и причины остаются малоизученными. Проведённое исследование позволяет сделать первые важные выводы относительно персонального состава губернаторского корпуса 50 губерний Европейской России в годы I мировой войны.