Особенности становления органов государственной статистики в России
Ключевые слова:
Российская империя, СССР, РФ, статистический комитет, Центральный статистический комитет, статистикаАннотация
Целью статьи является изучение исторического опыта организации работы органов государственной статистики в Российской империи, СССР и современной России. С момента появления первых статистических органов в начале XIX века и до настоящего периода была проделана большая работа по формированию её комплексной системы. В этой связи актуально провести анализ наработан ных практик, которые могут найти своё применение в современности. На этой основе сформулирована основная проблема данной статьи. Она связана с выявлением особенностей и характерных черт организации работы органов статистики и определением порядка их взаимоотношений с государством. В ходе исследования использовались как общенаучные методы (сравнение, анализ, дедукция и индукция), так и специально-научные исторические методы. Общенаучные методы позволили определить тенденцию исследования и сформулировать его проблему. Среди специально-исторических методов были использованы источниковедческий и историографический методы. Они позволили определить степень изученности темы, а также имеющиеся источники. На основе проведённого исследования выявлены этапы формирования органов статистики в России с начала XIX века. Определены особенности, в которых происходило становление органов стати стики. Охарактеризованы ключевые исторические личности, которые оказали влияние на развитие ста тистики в России. В частности, отмечена роль первого руководителя Центрального статистического комитета – известного русского учёного П.П. Семёнова-Тян-Шанского. На основе проведённого исследования возможно дальнейшее, более детальное изучение деятельности статистических органов в отдельно взятые временные периоды. Приоритетным вопросом, например, является изучение роли центрального статистического органа в организации первой в истории России переписи населения в 1897 года. Кстати, центральный статистический орган осуществлял подготовку итоговых документов и сборников после прошедшей переписи. Говоря о результатах исследования, нужно отметить, что органы статистики являются неотъемлемой частью функционирования государственного механизма. Благодаря статистическим данным правительство получает возможность своевременного принятия необходимых мер и преобразований, а также нововведений. Начало деятельности статистических органов связано с периодом правления императора Александра I. Следующим важным этапом развития органов статистики в Российской империи стала эпоха императора Александра II. Именно в период правления этого императора был образован Цен тральный статистический комитет. С наступлением эпохи советской власти органы статистики быстро были преобразованы и включились в обыденную работу Советского государства. Важной была роль органов статистики в период Великой Отечественной войны. Органами статистики осуществлялся сбор и подготовка информации для Правительства СССР о запасах, производстве, наличии материальных ресурсов и др.Скачивания
Библиографические ссылки
Блюм, А. Бюрократическая анархия. Статистика и власть при Сталине / А. Блюм, М. Меспуле; [пер. с фр. В.М. Володина]. – М.: РОССПЭН, 2006. – ISBN 5-8243-0705-9. – EDN OXNFLA.
Герман, К. Ф. Краткое руководство ко всеобщей теории статистики: для употребления в училищах Российской империи / Изданное от Главного правления училищ. – СПб.:Типография при Императорской Академии наук, 1808. – 22 с.
Доклад министра внутренних дел с представлением отчёта с учреждения Министерства за последние четыре месяца 1802 г. // Санкт-Петербургский журнал. – 1804. – № 1.
Елисеева, И. И. История российской государственной статистики: 1811–2011 / И.И. Елисеева, А.Л. Дмитриев. – М.: Информационно-издательский центр «Статистика России», 2013. – 143 с. – ISBN 978-5-4269-0029-5. – EDN TRXYLZ.
Меркулов, П. А. Государственная политика Российской империи во второй половине XIX – начале XX веков по отношению к подкинутым детям / П.А. Меркулов, О.В. Леонова, Е.Н. Селютина // Былые годы. – 2021. – № 16 (2). – С. 786–798. – DOI
10.13187/bg.2021.2.786. – EDN BCWTQW.
Министерство внутренних дел: исторический очерк: [1802–1902 гг.]. – СПб.: Типография Министерства внутренних дел, 1901. – 41 с.
Нехаев, В. В. Деятельность органов государственной статистики Тульской области
в годы Великой Отечественной войны / В.В. Нехаев // Героическая оборона Тулы в битве за Москву: к 75-летию: Материалы научной конференции, Тула, 30 ноября – 2 декабря 2016 года. – Тула: Тульский государственный педагогический университет им. Л.Н. Толстого, 2017. – С. 254–256. – EDN ZANHGX.
Нехаев, В. В. Правовое регулирование государственной статистики России в условиях международной интеграции / В.В. Нехаев, Т.Г. Нехаева // Мы продолжаем традиции Российской статистики: Сборник докладов I Открытого российского статистического конгресса, Новосибирск, 20–22 октября 2015 года / Российская ассоциация статистиков; Федеральная служба государственной статистики РФ; Новосибирский государственный университет экономики и управления «НИНХ». Том 1. – Новосибирск: Новосибирский государственный университет экономики и управления «НИНХ», 2016. – С. 108–111. – EDN XGZUQT.
Нехаев, В. В. Статистическое обеспечение деятельности руководства страны в годы Великой Отечественной войны / В.В. Нехаев, Т.Г. Нехаева // Вопросы статистики. – 2021. – Т. 28, № 3. – С. 104–109. – DOI 10.34023/2313-6383-2021-28-3-104-109. – EDN AQWOIG.
Об официальном статистическом учёте и системе государственной статистики в Российской Федерации: федеральный закон от 29.11.2007 г. № 282-ФЗ // СЗ РФ. – 2007. – № 49. – Ст. 6043.
Полное собрание законов Российской империи. Собр. 1. Т. 27. № 20 406.
Полное собрание законов Российской империи. Собр. 1. Т. 31. № 24 687.
Полное собрание законов Российской империи. Собр. 2. Т. 27. № 26 877.
Полное собрание законов Российской империи. Собр. 2. Т. 33. № 32 826.
Полное собрание законов Российской империи. Собр. 2. Т. 36. № 37 290.
Полное Собрание законов Российской империи: Собр. 2-е. Т. 9: 1834: [В 2-х отделениях]. – 1835. – № 7684.
Савинова, Т.А. Земская статистика как источник формирования организационнопроизводственной школы: специальность 08.00.01 «Экономическая теория»: диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Савинова Татьяна Александровна. – Москва, 2010. – 220 с. – EDN QETUTB.
Скрыдлов, А. Ю. А. А.Чупров и развитие статистического образования в Санкт-Петербургском политехническом институте (к
145-летию со дня рождения ученого) / А.Ю. Скрыдлов // Учёные записки Новгородского государственного университета. – 2019. – № 6 (24). – С. 20. – DOI 10.34680/2411-7951.2019.6(24).20. – EDN
RQPNBD.
Скрыдлов, А. Ю. Формирование органов административной статистики в Российской империи: Статистическое отделение Министерства полиции (1811–1819 гг.) / А.Ю. Скрыдлов // Научный диалог. – 2021. – № 12. – С. 461–478. – DOI 10.24224/2227-1295-2021-12-461-478. – EDN UIXYOF.
Тазиева, М. Р. Органы государственной статистики на Тереке во второй половине XIX – первой четверти XX в.: специальность 07.00.02 «Отечественная история»: диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук / Тазиева Мадина Руслановна. – Нальчик, 2012. – 209 с. – EDN QFXZBT.
Юбилейный сборник Центрального Статистического комитета Министерства Внутренних Дел. L 1863 30/IV 1913. - Санкт-Петербург, 1913. – 331 с.
Blyum, A. (2006) Byurokraticheskaya anarkhiya. Statistika i vlast' pri Staline / A. Blyum, M. Mespule; [per. s fr. V.M. Volodina]. – M.: ROSSPEN. – ISBN 5-8243-0705-9. – EDN OXNFLA. (In Russ.).
German, K. F. (1808) Kratkoye rukovodstvo ko vseobshchey teorii statistiki: dlya upotrebleniya v uchilishchakh Rossiyskoy imperii / Izdannoye ot Glavnago pravleniya uchilishch. –SPb.: Tipografiya pri Imperatorskoy Akademii nauk. – 22s. (In Russ.).
Doklad ministra vnutrennikh del s predstavleniyem otcheta s uchrezhdeniya Ministerstva za posledniye chetyre mesyatsa 1802 g. // Sankt-Peterburgskiy zhurnal. – 1804. – №1. (In Russ.).
Yeliseyeva, I. I. (2013) Istoriya rossiyskoy gosudarstvennoy statistiki: 1811–2011 / I.I. Yeliseyeva, A.L. Dmitriyev. – M.: Informatsionnoizdatel'skiy tsentr «Statistika Rossii». – 143s. – ISBN 978-5-4269-0029-5. – EDN TRXYLZ. (In Russ.).
Merkulov, P. A. (2021) Gosudarstvennaya politika Rossiyskoy imperii vo vtoroy polovine XIX – nachale XX vekov po otnosheniyu k podkinutym detyam / P. A. Merkulov, O.V. Leonova, Ye.N. Selyutina // Bylyye gody. – №16 (2). – S.786–798. – DOI 10.13187/bg.2021.2.786. – EDN BCWTQW. (In Russ.).
Ministerstvo vnutrennikh del: istoricheskiy ocherk: [1802–1902gg.]. – SPb.: Tipografiya Ministerstva vnutrennikh del, 1901. – 41s. (In Russ.).
Nekhayev, V. V. (2017) Deyatel'nost' organov gosudarstvennoy statistiki Tul'skoy oblasti v gody Velikoy Otechestvennoy voyny / V.V. Nekhayev // Geroicheskaya oborona Tuly v bitve za Moskvu: k 75-letiyu: Materialy nauchnoy konferentsii, Tula, 30 noyabrya – 02 dekabrya 2016 goda. – Tula: Tul'skiy gosudarstvennyy pedagogicheskiy universitet im. L. N. Tolstogo. – S. 254–256. – EDN ZANHGX. (In Russ.).
Nekhayev, V. V. (2016) Pravovoye regulirovaniye gosudarstvennoy statistiki Rossii v usloviyakh mezhdunarodnoy integratsii / V. V. Nekhayev, T. G. Nekhayeva // My prodolzhayem traditsii Rossiyskoy statistiki: Sbornik dokladov I Otkrytogo rossiyskogo statisticheskogo kongressa, Novosibirsk, 20–22 oktyabrya 2015 goda / Rossiyskaya assotsiatsiya statistikov; Federal'naya sluzhba gosudarstvennoy statistiki RF; Novosibirskiy gosudarstvennyy universitet
ekonomiki i upravleniya «NINKH». Tom 1. –Novosibirsk: Novosibirskiy gosudarstvennyy universitet ekonomiki i upravleniya «NINKH». – S.108–111. – EDN XGZUQT. (In Russ.).
Nekhayev, V. V. (2021) Statisticheskoye obespecheniye deyatel'nosti rukovodstva strany
v gody Velikoy Otechestvennoy voyny / V.V. Nekhayev, T.G. Nekhayeva // Voprosy statistiki. – T.28, №3. – S.104–109. – DOI 10.34023/2313-6383-2021-28-3-104-109. – EDN AQWOIG. (In Russ.).
Ob ofitsial'nom statisticheskom uchote i sisteme gosudarstvennoy statistiki v Rossiyskoy Federatsii: federal'nyy zakon ot 29.11.2007g. №282-FZ // SZ RF. – 2007. – № 49. – St.6043. (In Russ.).
Polnoye sobraniye zakonov Rossiyskoy imperii. Sobr.1. T.27. №20 406. (In Russ.).
Polnoye sobraniye zakonov Rossiyskoy imperii. Sobr.1. T.31. №24 687. (In Russ.).
Polnoye sobraniye zakonov Rossiyskoy imperii. Sobr.2. T.27. №26 877. (In Russ.).
Polnoye sobraniye zakonov Rossiyskoy imperii. Sobr.2. T.33. №32 826. (In Russ.).
Polnoye sobraniye zakonov Rossiyskoy imperii. Sobr.2. T. 36. №37 290. (In Russ.).
Polnoye Sobraniye zakonov Rossiyskoy imperii: Sobr.2-ye. T.9: 1834: [V 2-kh otdeleniyakh]. – 1835. – №7684. (In Russ.).
Savinova, T. A. (2010) Zemskaya statistika kak istochnik formirovaniya organizatsionnoproizvodstvennoy shkoly: spetsial'nost' 08.00.01 «Ekonomicheskaya teoriya»: dissertatsiya na
soiskaniye uchenoy stepeni kandidata ekonomicheskikh nauk / Savinova Tat'yana Aleksandrovna. – Moskva. – 220 s. – EDN QETUTB. (In Russ.).
Skrydlov, A. Yu. (2019) A.A. Chuprov i razvitiye statisticheskogo obrazovaniya v SanktPeterburgskom politekhnicheskom institute (k 145-letiyu so dnya rozhdeniya uchenogo) / A.Yu. Skrydlov // Uchonyye zapiski Novgorodskogo gosudarstvennogo universiteta. – № 6(24). – S.20. – DOI 10.34680/2411-
7951.2019.6(24).20. – EDN RQPNBD. (In Russ.).
Skrydlov, A. Yu. (2021) Formirovaniye organov administrativnoy statistiki v Rossiyskoy imperii: Statisticheskoye otdeleniye Ministerstva politsii (1811-1819gg.) / A.Yu. Skrydlov // Nauchnyy dialog. – № 12. – S. 461–478. – DOI 10.24224/2227-1295-2021-12-461-478. – EDN UIXYOF. (In Russ.).
Taziyeva, M. R. (2012) Organy gosudarstvennoy statistiki na Tereke vo vtoroy polovine XIX – pervoy chetverti XX v: spetsial'nost' 07.00.02 «Otechestvennaya istoriya»: dissertatsiya na soiskaniye uchenoy stepeni kandidata istoricheskikh nauk / Taziyeva Madina Ruslanovna. – Nal'chik. – 209 s. – EDN QFXZBT. (In Russ.).
Yubileynyy sbornik Tsentral'nogo Statisticheskogo komiteta Ministerstva Vnutrennikh Del. L 1863 30/IV 1913. – Sankt-Peterburg, 1913. – 331s. (In Russ.).
Загрузки
Опубликован
Выпуск
Раздел
Лицензия
Copyright (c) 2024 Федотов С.П., Нехаева Д.В.
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial» («Атрибуция — Некоммерческое использование») 4.0 Всемирная.
