Реформы антикризисного управления агропромышленным сектором Российской Федерации в 1990-х годах: практическая реализация

Авторы

Ключевые слова:

реформа антикризисного управления, агрофирмы, агропромышленные объединения, вертикальная интеграция, управление АПК в 1990-х гг.

Аннотация

Целью исследования является изучение практики создания в Российской Федерации агропромышленных формирований в виде агрофирм в 1990-х гг. как меры антикризисного управления. Автором анализируется реформа антикризисного управления в АПК, опыт создания районных агрофирм в Орловской области. Для восстановления АПК региона в условиях нестабильности и падения производства, крайней ограниченности финансовых ресурсов проводилась работа, связанная с кооперацией и интеграцией предприятий агропромышленного комплекса. В результате этого в Орловской области были созданы и вели хозяйственную деятельность 53 интеграционных объединения (агрофирмы). Выясняются причины отсутствия планируемого эффекта от объединения сельскохозяйственных, промышленных, торговых и обслуживающих предприятий в один хозяйствующий субъект. Для изучения практической реализации антикризисного управления АПК в 1990- х гг. и выявления проблем в этом процессе используются следующие методы: исторический метод, статистический, аналитический, комбинированный. На основе анализа делается вывод об основных недоработках и нарушениях в процессе формирования агрофирм, которые не позволили добиться желаемого эффекта: при создании агрофирм в большинстве случаев ходатайства и уведомления о создании этих коммерческих организаций не направлялись в антимонопольные органы или направлялись с нарушением сроков подачи, без приложения необходимых документов; формирование уставных капиталов агрофирм, получение имущества в собственность также происходило с нарушением требований антимонопольного законодательства; отсутствие предусмотренной законодательством регистрации сделок с недвижимостью повлекло за собой для кредиторов риск признания этих сделок недействительными. Много проблем возникало в связи с передачей агрофирмам земель, находящихся в общей долевой собственности граждан, поскольку они в свое время были переданы в пользование сельскохозяйственным организациям по договорам аренды. Сельскохозяйственные организации, ставшие акционерами агрофирм и при этом прекратившие свою хозяйственную деятельность, имели высокую кредиторскую задолженность. В сложившейся ситуации наиболее рациональным стало создание новых хозяйствующих субъектов в процедуре внешнего управления с последующей реализацией контрольного пакета акций целевым покупателям и покупка имущества неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий в рамках процедур конкурсного производства. На этапе становления и упорядочения хозяйственной деятельности в 1990-х гг. особую сложность представляли вопросы налогообложения объединенного имущества – проблема заключалась в несельскохозяйственном налогообложении вновь созданных формирований. Результатом исследования стало выявление основных проблем, характерных для реформ, проводимых в АПК в кризисной ситуации 1990-х гг.; критический анализ и систематизация накопленного опыта антикризисного управления позволяют разрабатывать эффективные методики преодоления современных вызовов и угроз.
Поступила в редакцию: 10.02.2024 · Поступила после доработки: 11.04.2024

Скачивания

Данные по скачиваниям пока не доступны.

Библиографические ссылки

1. Головина, Л. А. Аграрные преобразования в Орловской области / Л.А. Головина, Е.Ф. Злобин // Экономика сельского хозяйства России. – 2000. – № 2. – С. 9–12. – EDN SBFWRV.

2. Злобин, Е. Ф. В интересах повышения эффективности хозяйствования / Е.Ф. Злобин //

Экономика сельского хозяйства России. – 2003. – № 1. – С. 9. – EDN WWWJXL.

3. Злобин, Е. Ф. Перспективная форма интеграции / Е.Ф. Злобин // Экономика сельского хозяйства России. – 2003. – № 2. – С. 8. – EDN WWWKDF.

4. Наумов, А. И. Экономические отношения в региональных агропромышленных объединениях: монография / А.И. Наумов, Л.А. Головина. – М.: Агропресс, 2002. – 125 с. – EDN SNHPUB.

5. Паршутина, И. Г. Факторы увеличения доходов агрофирм и пути к экономической эффективности в современных условиях / И.Г. Паршутина // Региональная экономика: теория и практика. – 2005. – № 5. – С. 52–54. – EDN HWHZOJ.

6. Перестройка аграрного сектора экономики: пособие для экон. всеобуча в АПК /[В.П. Алферьев и др.]; под ред. Р. И. Тонконога. – М.: Агропромиздат, 1990. – 447 с.

7. Репичев, А. И. Перспективы развития интегрированных формирований (агрофирм) на

современном этапе / А. И. Репичев // Сборник научных трудов по материалам международной

научно-практической конференции. – Орел: издательство ОрелГАУ, 2007. – С. 23–27. – EDN OINETB.

8. Сидоренко, В. В. Агрофирма «Луч» / В. В. Сидоренко, А. В. Болоболов // Экономика

сельского хозяйства России. – 2003. – № 2. – С. 5. – EDN WWWKCB.

9. Строев, Е. С. Аграрная реформа в регионе / Е.С. Строев, Е.Ф. Злобин, А.А. Михалев // Экономист. – 1999. – № 1. – С. 95–96. – EDN UKROQR.

10. Шахов, Д. В. Вертикальная интеграция в АПК как фактор обеспечения продовольственной безопасности региона / Д.В. Шахов // Никоновские чтения. – 2002. – № 7. – С. 182–183. – EDN WHZJFK.

1. Golovina, L. A. (2000) Agrarian reforms in the Orеl region / L.A. Golovina, E.F. Zlobin. Russian Agricultural Economics, no.2, pp.9–12. (In Russ.). EDN SBFWRV.

2. Zlobin, E. F. (2003) In the interests of increasing management efficiency / E.F. Zlobin. Russian Agricultural Economics, no, 1.pp. 9. (In Russ.). EDN WWWJXL.

3. Zlobin, E. F. (2003) Perspective form of integration / E.F. Zlobin. Russian Agricultural Economics. – no. 2, p.8. (In Russ.). EDN WWWKDF.

4. Naumov, A. I. (2002) Economic relations in regional agro-industrial associations: monograph. A. I. Naumov, L. A. Golovin. – M.: Agropress. – 125p. (In Russ.). EDN SNHPUB.

5. Parshutina, I. G. (2005) Factors increasing the income of agricultural firms and the path to economic efficiency in modern conditions / I.G. Parshutina. Regional economics: theory and practice,

no.5, P.52–54. (In Russ.). EDN HWHZOJ.

6. Restructuring the agricultural sector of the economy: a manual for economics. universal education in the agro-industrial complex / [V.P. Alferyev and others]; edited by R.I. Tonkonoga. – M.: Agropromizdat, 1990. – 447p. (In Russ.).

7. Repichev, A. I. (2007) Prospects for the development of integrated formations (agricultural firms) at the present stage / A.I. Repichev. Collection of scientific papers based on the materials of the international scientific-practical conference. – Orel: OrelGAU publishing house, pp.23–27.

(In Russ.). EDN OINETB.

8. Sidorenko, V. V. (2003) Agrofirm «Luch» / V.V. Sidorenko, A.V. Bolobolov. Russian Agricultural Economics, no.2, P. 5. (In Russ.). EDN WWWKCB.

9. Stroev, E. S. (1999) Agrarian reform in the region / E.S. Stroev, E.F. Zlobin, A.A. Mikhalev.

Economist. no.1, pp.95–96. (In Russ.). EDN UKROQR.

10. Shakhov, D. V. (2002) Vertical integration in the agro-industrial complex as a factor in ensuring food security in the region / D. V. Shakhov. Nikon readings, no.7, pp. 182–183. (In Russ.). EDN WHZJFK.

Загрузки

Опубликован

2024-02-15

Выпуск

Раздел

Статьи

Как цитировать

Реформы антикризисного управления агропромышленным сектором Российской Федерации в 1990-х годах: практическая реализация. (2024). Вестник государственного и муниципального управления, 13(2), 10-23. https://vestnik-gmu.owebs.ru/article/view/18333